Besluitenlijst B&W openbaar 7 juli 2025

Locatie: ’t Suytende

Aanvang: 09:30 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: L. Jannes (bestuurssecretaresse), E.J. Nieuwenhuis (burgemeester), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris).

Zaaknummer: 0627218270

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 1 juli 2025

Besluit: Akkoord.

Samenvatting raad en pers

Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627248330

Grondruilovereenkomst Vredenburghzone – Perceel Distripark

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

• Om de bij de gemeente in eigendom zijnde percelen onbebouwde grond nabij het Moerkapellepad (kadastraal bekend gemeente Waddinxveen, sectie E, nummer 4662 (gedeeltelijk), ter grootte van circa 2500 m2 te ruilen tegen een perceel grond gelegen binnen het projectgebied Vredenburgzone (kadastraal bekend gemeente Waddinxveen, sectie E nummer 1742) ter grootte van 6935 m2.
• In te stemmen met de betaling van een bijdrage aan de aanleg van een voetgangersbrug en duikers in de Vredenburghzone, grenzend aande te ruilen grond van in totaal € …. (excl. BTW) plus notariskosten van circa € ….
• Tot het aangaan en ondertekening van de grondruilovereenkomst (bijlage 1), nadat het voornemen tot het aangaan van de grondruilovereenkomst openbaar is gepubliceerd en hiertegen geen (gegrond) bezwaar is.

Samenvatting raad en pers

In Waddinxveen komt een natuur- en recreatiegebied genaamd de Vredenburghzone. De gemeente heeft de mogelijkheid om grond te ruilen om de Vredenburghzone verder te ontwikkelen. De grondeigenaar krijgt in ruil voor het te ruilen perceel (rest) percelen grond in eigendom aansluitend aan zijn eigen grond. De grondeigenaar van het te ruilen perceel zal op het te ruilen perceel een waterberging realiseren en diverse grondwerkzaamheden uitvoeren. De door de grondeigenaar gegraven waterberging mag de grondeigenaar vervolgens als watercompensatie in te zetten voor een toekomstige ontwikkeling. Omdat na uitvoering van de uit te voeren grondwerkzaamheden het niet meer mogelijk is om zonder schade de op het te ruilen perceel beoogde voetgangersbrug en benodigde duikers te realiseren, worden deze werkzaamheden voor de overdracht door de grondeigenaar uitgevoerd. De kosten hiervan worden verrekend.

Zaaknummer: 0627271626

Definitieve gebiedsvisie sportpark De Sniep

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

• De gebiedsvisie voor sportpark De Sniep aan de raad voor te leggen ter vaststelling.
• De moties zoals deze op 16 oktober 2024 door de raad zijn aangenomen hiermee als afgedaan te beschouwen.
• Na vaststelling van de gebiedsvisie door de raad opdracht te geven voor nadere uitwerking van een stedenbouwkundig plan op basis van deze gebiedsvisie.

Samenvatting raad en pers

Voor het sportpark de Sniep is een gebiedsvisie opgesteld. Binnen het sportpark komen verschillende projecten samen. Het is belangrijk dat deze projecten goed op elkaar afgestemd worden. Met deze gebiedsvisie plaatsen we een stip op de horizon voor het gebied, waar we gefaseerd naar toe kunnen werken. In oktober 2024 heeft de raad besloten om de nieuwe locaties van de sportvelden voor voetbal en korfbal vast te zetten en in te stemmen met de ontwerp gebiedsvisie. Daarna zijn er aanvullende onderzoeken uitgevoerd en is het ontwerp verder uitgewerkt tot een definitieve gebiedsvisie. In de gebiedsvisie hebben huidige en toekomstige (sport)voorzieningen een plek gekregen. Functies zoals het zwembad, de brandweerkazerne en een gezondheidscentrum als uitbreiding van Club Den Edel krijgen een plek in het gebied. Daarnaast komt er ruimte voor een groene centrale plek op het sportpark. Ook zijn er in de gebiedsvisie meer (groene) verbindingen gemaakt met de omgeving voor langzaam verkeer. Na vaststelling door de raad gaan we aan de slag met een stedenbouwkundig plan voor het gebied. In dit plan werken we de details van de inrichting van het park verder uit. Bij het opstellen hiervan betrekken we opnieuw de verenigingen op het sportpark en omwonenden.

Zaaknummer: 0627255748

Ondermandaat en verval regeling verkoopvoorwaarden 1993

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

• om artikel 12 lid 4 van de Algemene Voorkoopvoorwaarden van de Gemeente Waddinxveen voor de verkoop van gronden en/of opstallen, vastgesteld op 11 november 1993 niet langer van toepassing te verklaren ten aanzien van de locatie Coenecoop 139 (zijnde het perceel thans kadastraal bekend gemeente Waddinxveen, sectie E nummer 687);
• om de manager van de afdeling Ruimte, dan wel dienstplaatsvervanger te mandateren om de algemene verkoopvoorwaarden van 1993, geheel dan wel gedeeltelijk, buiten toepassing te verklaren.

Samenvatting raad en pers

De algemene verkoopvoorwaarden uit 1993 zijn in het verleden van toepassing verklaard bij de verkoop vangronden en gebouwen door de gemeente. Deze voorwaarden sluiten niet altijd meer aan op de tegenwoordige situatie. De gemeente heeft het verzoek ontvangen om ten aanzien van de Coenecoop 139 de bepaling dat de op het perceel te realiseren bebouwing voor de verkoop glas- en waterdicht moet zijn laten vervallen. Vanuit de gemeente is hier geen bezwaar tegen. Daarom is ingestemd met het voorstel. Om in de toekomst sneller aan te kunnen geven of van de voorwaarden afgeweken mag worden wordt de manager ruimte gemandateerd om in de toekomst hier een besluit over te nemen.

Zaaknummer: 0627275616

Afwijken inkoopbeleid overig project

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

Af te wijken van het eigen gemeentelijk inkoopbeleid (“Inkoop en aanbestedingsbeleid gemeente Waddinxveen 2018 aangepast”) voor de volgende onderhoudswerkzaamheden aan de tijdelijke huisvesting voor het Coenecoop College:

• Werkzaamheden aan hemelwaterafvoer, riool en centrale verwarming van circa €150.000,- excl. BTW.
• Werkzaamheden aan de elektrische installatie, brandmeldinstallatie en het inbraaksignaleringssysteem van circa €567.000,- excl. BTW
• Werkzaamheden aan de plafonds van circa €420.000,- excl. BTW
• Werkzaamheden ten behoeve van reparatie en vervanging van (delen) van de vloeren van circa €170.000 excl. BTW. Het betreft hier meerdere werken met een waarde tussen de drempels voor meervoudig onderhands aanbesteden vanaf Euro 100.000,- en tot Euro 1.000.000,-.

De opdrachten zullen enkelvoudig onderhands (één-op één) aanbesteed worden.

Samenvatting raad en pers

Door het stijgende leerlingenaantal heeft het Coenecoop College met ingang van 1 september 2025 meer ruimte nodig. Het college heeft besloten om het oude pand van de school te verbouwen en voor minstens 7 jaar geschikt te maken voor onderwijs. Voor de onderhoudswerkzaamheden aan het pand zijn drie factoren van belang.

1. De werkzaamheden zijn omvangrijk
2. De werkzaamheden moeten zoveel mogelijk voor 1 september 2025 gereed zijn en;
3. De beschikbaarheid van aannemers op korte termijn is beperkt.

Deze factoren maken gezamenlijk dat meervoudig onderhands aanbesteden in dit geval teveel tijd kost. Het College besluit daarom voor het aanbesteden van een aantal werken af te wijken van het inkoopbeleid. De opdrachten zullen enkelvoudig onderhands (één op één) aanbesteed worden.

Zaaknummer: 0627282897

Schriftelijke vragen Art 32 RVO dd 19-05-2025 van Schippers-Van Rhee

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De schriftelijke vragen artikel 32 RvO van Wewa over hittestress bij weidedieren en het ontbreken van gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid met de brief in dit voorstel te beantwoorden.

Samenvatting raad en pers

Op 19 juni 2025 stelde W.F.M. Schippers-van Rhee namens Wewa schriftelijke vragen volgens artikel 32 van het Regelement van Orde van de raad over hittestress bij weidedieren en het ontbreken van gemeentelijk dierenwelzijnsbeleid. De vragen worden in dit collegevoorstel/-besluit beantwoord.

Zaaknummer: 627280134

Intentieovereenkomst (IOK) Warmtenet Startbuurt GVPH

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Akkoord te gaan met de intentieovereenkomst (IOK) Warmtenet Startbuurt GVPH, afgesloten tussen de gemeente Waddinxveen, Woonpartners Midden-Holland en NetVerder, om de haalbaarheid van een lokaal warmtenet gezamenlijk te onderzoeken.
2. Wethouder B.J.A. Leferink volmacht te geven om de IOK namens de gemeente te ondertekenen.
3. De raadsmemo over de intentieovereen-komst Warmtenet Startbuurt GVPH, inclusief bijlagen, ter kennisname toe te zenden aan de gemeenteraad.

Samenvatting raad en pers

Werken aan duurzame warmte in de Startbuurt Aardgasvrij. De gemeente Waddinxveen werkt aan een aardgasvrije toekomst. Samen met bewonersvan de Startbuurt GVPH, Woonpartners Midden-Holland en NetVerder onderzoekt de gemeente de mogelijkheid voor een lokaal warmtenet in de Startbuurt. Deze samenwerking is gericht op een duurzame en betaalbare warmteoplossing als alternatief voor aardgas. Een warmtenet is één van de mogelijkheden die de Startbuurt van duurzame warmte zou kunnen voorzien. De gemeente gaat een intentieovereenkomst aan met de Woonpartners Midden-Holland en NetVerder. Door het ondertekenen van de intentieovereenkomst geven de gemeente, Woonpartners Midden-Holland en NetVerder aan de haalbaarheid van een warmtenet in deze wijk gezamenlijk te onderzoeken. Hiermee zetten we een volgende stap naar een aardgasvrije wijk waarin de warmtevoorziening in publieke handen blijft. Het is nog niet zeker of het warmtenet er daadwerkelijk zal komen. Het hangt er onder andere vanaf of er genoeg inwoners willen aansluiten en of het technisch en financieel haalbaar is.

Zaaknummer: 0627277513

Governance en condities warmtenet startbuurt GVPH

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Vast te stellen dat een publiek warmtebedrijf de gewenste bestuursvorm is, voor het geval wordt besloten tot de realisatie van een warmtenet in de Startbuurt GVPH.
2. De condities, zoals opgenomen in bijlage 2 “Condities warmtenet Startbuurt GVPH”, vast te stellen als startkader voor de mogelijke samenwerking met NetVerder en Woonpartners Midden-Holland.
3. De samenwerking met NetVerder en Woonpartners Midden-Holland te verkennen voor de mogelijke ontwikkeling van een lokaal warmtenet.
4. De raadsmemo over de stand van zaken rondom de governance van een mogelijk warmtebedrijf vast te stellen en (met inachtneming van de in bijlage 2 opgenomen condities (waaronder betaalbaarheid, leveringszekerheid, duurzaamheid, publieke governance, bewonersontzorging en instemmingsprocedures) aan te bieden aan de gemeenteraad.
5. De motie ‘Governance warmtenetten’ (9 november 2022) te beschouwen als afgedaan.

Samenvatting raad en pers

Werken aan duurzame warmte in de Startbuurt Aardgasvrij. De gemeente Waddinxveen werkt aan de warmtetransitie en is hierover in gesprek met bewoners, ondernemers en VvE’s in de Startbuurt GVPH (Groenswaard 1,2,3, Vondelwijk, Peter Zuidlaan en Horstenbuurt). In deze gesprekken kijken we naar alternatieven voor aardgas: een warmtenet of een all-electric oplossing (zoals warmtepompen). Van de circa 3.300 woningen in de Startbuurt hebben 495 bewoners gestemd. Daaruit blijkt een duidelijke voorkeur voor een warmtenet (onder voorbehoud): 62% koos voor een warmtenet en 38% voor warmtepompen. Deze uitslag ondersteunt het vervolgonderzoek naar de mogelijke ontwikkeling van een lokaal warmtenet in de Startbuurt. Op basis van deze voorkeur onderzoekt de gemeente samen met Woonpartners MiddenHolland of een lokaal warmtenet daadwerkelijk haalbaar is. Daarbij is het belangrijk dat dit warmtenet in publieke handen blijft (publiek warmtebedrijf). Dat betekent dat het warmtebedrijf mede wordt bestuurd door overheden of andere publieke partijen. Zo blijven belangrijke keuzes over prijs, duurzaamheid en betrouwbaarheid onder publieke controle. Samen met Woonpartners zijn voorwaarden opgesteld waaraan een eventueel toekomstig warmtenet moet voldoen. Denk aan keuzevrijheid voor bewoners, lage kosten, betrouwbare levering en duurzame bronnen. Ook is er interesse vanuit NetVerder, een publieke partij, om samen te werken aan dit warmtenet. Met dit collegebesluit stelt de gemeente Waddinxveen de voorkeur vast voor een publiek warmtebedrijf, en start zij verkennende gesprekken met NetVerder en Woonpartners.

Zaaknummer: 0627245431

Vaststellen Jaarrapportage 2024 Omgevingsdienst Midden-Holland

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De Jaarrapportage 2024 OmgevingsdienstMidden-Holland vast te stellen;
2. De Jaarrapportage 2024 Omgevingsdienst Midden-Holland ter informering naar de raad te zenden.

Samenvatting raad en pers:

Op 8 juli 2025 heeft het college de jaarrapportage 2024 Omgevingsdienst Midden-Holland vastgesteld. In de Jaarrapportage staat welke taken de Omgevingsdienst namens de gemeente Waddinxveen heeft uitgevoerd en hoeveel uren daarvoor nodig waren.