Besluitenlijst B&W openbaar 28 oktober 2025

Locatie: ’t Suytende

Aanvang: 09:00 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: L. Jannes (bestuurssecretaresse), E.J. Nieuwenhuis (burgemeester), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris).

Zaaknummer: 0627218270

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 14 oktober 2025

Besluit: akkoord.

Samenvatting raad en pers

Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627310426

Financiële verordening gemeente Waddinxveen 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De raad voor te stellen de Financiële verordening gemeente Waddinxveen 2025 vast te stellen;
2. De raad voor te stellen de Financiële verordening gemeente Waddinxveen 2023 in te trekken.
3. De raad voor te stellen de Verordening Doelmatigheidsonderzoeken ex artikel 213a Gemeentewet gemeente Waddinxveen 2003 in te trekken.
4. De raad voor te stellen om het gebruik, de inhoud en de frequentie van tussentijdse rapportages van de planning-en-controlcyclus te evalueren.

Samenvatting raad en pers

Vanaf verslagjaar 2025 gelden nieuwe regels voor de begroting, verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen. De wijzigingen hebben vooral gevolgen voor de rechtmatigheidsverantwoording en de manier waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt. Mede door de nieuwe wetgeving over rechtmatigheid was het nodig om de financiële verordening aan te passen. Om die reden wordt de oude verordening ingetrokken en wordt de versie van 2025 ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

Zaaknummer: 0627318514

Huisvesting vergunninghouders gemeente Waddinxveen

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het Huisvestingsplan voor Vergunninghouders (HvV) vast te stellen.
2. De bijgevoegde brief “Huisvestingsplan voor Vergunninghouders gemeente Waddinxveen” en bijbehorende bijlage te versturen aan de provincie Zuid-Holland.
3. De bijgevoegde memo, de brief van de provincie Zuid-Holland en de reactie van het college alsmede het Huisvestingsplan door te sturen naar de gemeenteraad ter kennisneming.

Samenvatting raad en pers

Alle gemeenten in Nederland zijn verplicht om een aantal vergunninghouders te huisvesten in sociale huurwoningen. Dit heet een taakstelling. De Rijksoverheid bepaalt per gemeente de taakstelling. Op 18 september 2025 heeft de gemeente Waddinxveen een brief ontvangen van de provincie Zuid-Holland over de taakstelling en het maken van een plan van aanpak. De gemeente Waddinxveen geeft in een huisvestingsplan aan hoe de huisvesting van vergunninghouders plaatsvindt. Het College van burgemeester en wethouders heeft het huisvestingsplan voor vergunninghouders vastgesteld en met een begeleidende brief toegestuurd aan de provincie Zuid-Holland.

Zaaknummer: 0627311192

Principeverzoek beschermd wonen Oranjelaan 34-36

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De bereidheid uit te spreken om in principe medewerking te verlenen aan het plan voor 10 beschermd wonen-eenheden aan de Oranjelaan 34-36.

Samenvatting raad en pers

Op 28 oktober 2025 heeft het college van B&W besloten dat het medewerking wil verlenen aan een plan voor 10 woon-zorgeenheden aan de Oranjelaan 34-36. De woon-zorgeenheden zijn bedoeld voor mensen met een beschermd wonen-indicatie en worden gebruikt door Larazorg. De initiatiefnemer wordt uitgenodigd om een vergunningaanvraag in te dienen. Na verlenen van de vergunning kan de locatie klaar gemaakt worden voor bewoning. Deze nieuwe locatie voor beschermd wonen draagt bij aan het vergroten van het zorgaanbod in Waddinxveen.

Zaaknummer: 0627248789

Beleidsregels samenwonen Participatiewet gemeente Waddinxveen

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De beleidsregels samenwonen Participatiewet gemeente Waddinxveen vast te stellen
2. De raadsmemo en de beleidsregels samenwonen Participatiewet ter informatie als ingekomen stuk aan de raad te verzenden.
3. De reactie op het advies van de PAR aan de PAR te verzenden.

Samenvatting raad en pers

Met de motie ‘samenwonen op proef’ van 13 november 2024 heeft de raad van de gemeente Waddinxveen het college gevraagd om te onderzoeken of het mogelijk is om in een uitkeringssituatie met een overgangsperiode te gaan samenwonen. Voor mensen met een uitkering levert de stap om te gaan samenwonen nog steeds een drempel op. Er ontstaat vaak een situatie waarin officieel nog niet wordt samengewoond, maar feitelijk bijna wel en waarbij fraude/oneigenlijk gebruik lastig aan te tonen is. Dit geeft mensen stress en legt meteen al druk op de geliefden. De participatiewet geeft ruimte beleidsregels hiervoor op te stellen. Door het invoeren van de beleidsregels samenwonen Participatiewet probeert de gemeente Waddinxveen de overgang makkelijker te maken en het grijze gebied rondom fraude/oneigenlijk gebruik te voorkomen.

Zaaknummer: 0627312203

Huurovereenkomst gemeente – COA voor de opvanglocatie IJsermanweg

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. In te stemmen met het aangaan van de huurovereenkomst tussen de gemeente en het COA en het vestigen van een huurafhankelijk opstalrecht ten behoeve van het COA.
2. Een kopie van deze overeenkomst ter informatie aan de gemeenteraad te sturen.

Samenvatting raad en pers

In april 2023 is besloten dat er in Waddinxveen een duurzame opvanglocatie (AZC) komt voor vluchtelingen voor een periode van 5 jaar. Op 26 juni 2024 is de definitieve plaats voor deze opvanglocatie vastgesteld. Het gaat om het perceel aan de IJsermanweg. Op 26 maart 2025 is besloten tot de aankoop van deze gronden en in juli 2025 is het eigendom overgedragen aan de gemeente. Op deze locatie komen 195 opvangplekken voor vluchtelingen. Daarnaast realiseert de gemeente op hetzelfde perceel 48 flexwoningen voor spoedzoekers en statushouders. Het resterende deel van het perceel behoudt zijn agrarische bestemming.

Voor de ontwikkeling en uitvoering van de opvanglocatie (AZC) sluit de gemeente een huurovereenkomst met het COA. Hierin zijn de voorwaarden en afspraken vastgelegd over het gebruik van de grond voor de opvanglocatie.

Zaaknummer: 0627250938

Herstelbesluit Businesspark Vredenburgh fase 2

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het raadsvoorstel “Herstelbesluit Businesspark Vredenburgh fase 2” met kenmerk 250938/304570, de nota van beantwoording “321160 – Nota Zienswijzen Aanvullingen DEF” en het rapport van het cumulatief akoestiek onderzoek met kenmerk “321159 – Businesspark Vredenburg – WVL en cumulatief geluid – V02.1 – inclusief bijlagen” in de gemeenteraad van 10 december 2025 ter besluitvorming voor te leggen.
2. De nota van beantwoording “321160 – Nota Zienswijzen Aanvullingen DEF” en het rapport van het cumulatief akoestiek onderzoek met kenmerk “321159 – Businesspark Vredenburg – WVL en cumulatief geluid – V02.1 – inclusief bijlagen” te versturen aan iedereen die voor het bestemmingsplan Businesspark Vredenburgh fase 2 een zienswijze heeft ingediend.

Samenvatting raad en pers

Het college van B&W heeft besloten om het herstelbesluit voor het bestemmingsplan van Businesspark Vredenburgh fase 2 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.

Het ontwerpbestemmingsplan voor Businesspark Vredenburgh fase 2 heeft van eind 2023 tot begin 2024 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er zienswijzen ontvangen. Op 9 juli 2025 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan, inclusief de nota van beantwoording van zienswijzen, vastgesteld. Daarna is gebleken dat per abuis 27 zienswijzen niet meegenomen zijn in de nota van beantwoording. In een herstelbesluit is een nieuwe nota van beantwoording en een aanvullend geluidsonderzoek toegevoegd. Zowel de gemiste zienswijzen als het aanvullende onderzoek hebben geen wijzigingen van het bestemmingsplan tot gevolg. Het herstelbesluit wordt in de commissie van 3 december en de vergadering van 10 december 2025 besproken door de gemeenteraad.

Zaaknummer: 0627313843

Ontvangen aanvragen buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) september 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De lijst met ontvangen aanvragen voor buitenplanse omgevingsvergunningen (Bopa’s) in de periode 1 tot en met 30 september 2025 (in de bijlage) vast te stellen.
2. Geen van de ontvangen aanvragen aan te merken als politiek en/of maatschappelijk gevoelig.
3. De gemeenteraad te informeren door toezending van deze lijst.

Samenvatting raad en pers

De gemeenteraad mag een bindend advies geven over sommige aanvragen voor een omgevingsvergunning die niet binnen het omgevingsplan past (Bopa). Het gaat dan om plannen die politiek of maatschappelijk gevoelig zijn voor de samenleving. Zowel het college als de gemeenteraad mogen een dossier aanwijzen als politiek of maatschappelijk gevoelig. Daarom stuurt het college elke maand een lijst naar de gemeenteraad met de aanvragen voor een omgevingsvergunning die niet binnen het omgevingsplan passen. De gemeenteraad kan zo ook aangeven of een dossier politiek of maatschappelijk gevoelig is.

Zaaknummer: 0627314809

Sluiten vaststellingsovereenkomst met Sonneborgh/Dunavast

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. in te stemmen met het aangaan van een vaststellingsovereenkomst met Dunavast Next Three Waddinxveen B.V., conform de inhoud van het bijgevoegde concept (bijlage 1);
2. deze eenmalige bijdrage ten gunste brengen van het begrotingssaldo en de financiële consequenties verwerken bij burap1 2026.

Samenvatting raad en pers

Op 15 juli 2025 heeft het college besloten tot de aankoop van het pand Stationsstraat 38/ Kanaalstraat 10. Hierdoor konden de verkoper en de gemeente de juridische procedures rond een bouwontwikkeling in het Sleutelkwartier beëindigen. De betrokken ontwikkelaar is bereid om € 25.000,- bij te dragen in de kosten van de aankoop. In de af te sluiten vaststellingsovereenkomst is dit juridisch vastgelegd.

Zaaknummer: 0627296250

Beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Waddinxveen 2025, 2026 en 2027

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Waddinxveen 2025, 2026 en 2027 vast te stellen.

Samenvatting raad en pers

Iedereen in Nederland heeft recht op een besteedbaar inkomen op het bestaansminimum. Dit bedrag is afhankelijk van leeftijd en leefsituatie. Mensen met lage inkomens krijgen extra ondersteuning door middel van toeslagen. Een groep huishoudens ontvangt door een ongelukkige samenloop van wet- en regelgeving te weinig toeslagen. Dit heeft nadelige gevolgen voor het netto-inkomen van deze huishoudens. Zij ontvangen een netto-inkomen dat lager is dan een vergelijkbaar (echt)paar met bijstand en maximale toeslagen. Daarmee komen zij netto uit onder het bestaansminimum. Deze omstandigheden noemen we de Alleenverdienersproblematiek. Er is in 2025 in de Participatiewet geregeld dat de gemeente deze huishoudens een tegemoetkoming mag geven. Voor 2025 is dit een bedrag van € 1.000,-. De gemeente heeft beleidsregels opgesteld om de voorwaarden en kaders duidelijk te maken voor het aanvragen en verstrekken van deze tegemoetkoming.

Zaaknummer: 0627317359

Ontwerp omgevingsvergunning Akkeroord naast 3b

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De ontwerp omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan het Akkeroord naast 3b ter inzage te leggen.
2. Dat de Omgevingsdienst Midden-Holland de gevraagde omgevingsvergunning kan verlenen, als er geen zienswijzen worden ingediend.
3. De anterieure overeenkomst te ondertekenen.
4. De vormvrije m.e.r-beoordeling en het m.e.r-beoordelingsbesluit te ondertekenen en ter inzage te leggen.

Samenvatting raad en pers

Het perceel naast Akkeroord 3b heeft een agrarische bestemming. De initiatiefnemer wil een bedrijfsgebouw bouwen op het perceel en daar een eigen loonbedrijf beginnen. In het geldende bestemmingsplan is het niet toegestaan om op deze plek een bedrijfsgebouw te bouwen. Om het bedrijfsgebouw te kunnen bouwen is een uitgebreide omgevingsvergunning nodig. De bevoegdheid tot het verlenen van de omgevingsvergunning ligt bij het college van Burgemeester en Wethouders. Het college heeft besloten de ontwerp vergunning voor 6 weken ter inzage te leggen.