Besluitenlijst B&W openbaar 17 december 2024

Locatie: ’t Suytende

Aanvang: 10:00 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: L. Jannes (Bestuurssecretaresse), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris) en E.J. Nieuwenhuis (burgemeester).

Zaaknummer: 062796427

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 10 december 2024

Besluit: Akkoord.

Samenvatting raad en pers: Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627190145

Handhavingsbeleid Participatiewet

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het uitvoeringsbeleid ‘Toezicht en Handhaving Participatiewet’ vast te stellen.
  2. Het huisbezoekenprotocol Participatiewet vast te stellen.
  3. De reactie op het advies van de PAR aan de PAR te verzenden.

Samenvatting raad en pers:
De gemeente Waddinxveen heeft nieuw beleid voor Toezicht en Handhaving binnen de Participatiewet vastgesteld. De laatste jaren wordt steeds meer gevraagd van gemeenten binnen het sociaal domein en ook binnen de Participatiewet. In de praktijk is duidelijk geworden dat de strikte regels van de Participatiewet het soms moeilijk maken om te doen wat nodig is om een inwoner vooruit te helpen. In de praktijk blijkt ook dat het overgrote deel van de bijstandsgerechtigden zich houdt aan de regels die bij de uitkering horen. De gemeente Waddinxveen wil daarom handelen vanuit het oogpunt van vertrouwen. Dit beleid geeft de kaders voor het uitvoeren van toezicht en handhaving binnen de Participatiewet.

Zaaknummer: 0627176747

Voortgangsmemo maatschappelijke voorzieningen december 2024

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het voortgangsmemo maatschappelijke voorzieningen vast te stellen en deze te delen met de raad.

Samenvatting raad en pers:
De afgelopen jaren is het aantal inwoners van Waddinxveen snel gegroeid. Om te zorgen voor een passend aanbod van maatschappelijke voorzieningen is in maart 2024 de Visie Maatschappelijke voorzieningen vastgesteld door de raad. Het college informeert de raad elke 3 maanden over de voortgang van diverse projecten om het aanbod van maatschappelijke voorzieningen op peil te brengen. Het gaat dan om Onderwijs & Kinderopvang, Sport & Bewegen, Zorg & Welzijn en Kunst & Cultuur.

Zaaknummer: 0627182296

Collegevoorstel startdocument Sleutelkwartier Noord

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het startdocument Sleutelkwartier Noord vast te stellen en ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad.

Samenvatting raad en pers:
Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen heeft op 17 december 2024 het startdocument Sleutelkwartier Noord vastgesteld. Dit vormt de basis voor het maken van nieuwe plannen voor het gebied. Voor het opstellen van dit document is tussen maart 2024 en oktober 2024 de eerste fase van het participatieproces doorlopen. Bewoners, ondernemers en andere gebruikers van het gebied hebben hun ervaringen gedeeld. De uitkomsten van de participatie zijn samen met de gemeentelijke ambities verwerkt in het startdocument.

Zaaknummer: 0627195100

Verstrekkingen subsidies 2025

Voorgesteld besluit:

  1. De aangevraagde subsidies uit de bijlage overzicht ‘Subsidies 2025’ worden verleend.
  2. Het overzicht ‘Subsidieregister 2025’ wordt als subsidieregister op de website van de gemeente geplaatst.
  3. In afwijking van artikel 10 lid 1 van de Subsidieregeling Cultuur Waddinxveen 2025, de uiterlijke aanvraagtermijn te verzetten naar 31 augustus 2024, voor aanvragen ingediend in de subsidieperiode 2025.

Samenvatting raad en pers:
Jaarlijks kunnen maatschappelijke organisaties subsidie aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan de gemeentelijke maatschappelijke doelen, zoals vastgelegd in de Visie Sociaal Domein 2024-2028 en bijbehorende beleidsplannen. Voor 2025 zijn de aanvragen beoordeeld. In totaal worden 45 subsidies verleend voor een totaalbedrag van € 4.500.328,-.

Zaaknummer: 062770676

Energieopslagsysteem achter de Tweede Bloksweg 60

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De anterieure overeenkomst “energieopslagsysteem achter Tweede Bloksweg 60” aan te gaan en deze te ondertekenen.
  2. Medewerking te verlenen aan het in rang voor laten gaan van een (nieuw) te vestigen erfdienstbaarheid op het hypotheekrecht in Distripark Doelwijk.

Samenvatting raad en pers:
Ten noorden van de A12, tussen de Tweede Bloksweg 60 en het Moerkapellepad, wenst een initiatiefnemer een perceel te gebruiken voor het realiseren van een energieopslagsysteem. De hiervoor benodigde omgevingsvergunning heeft ter inzage gelegen en is sinds 6 december 2024 onherroepelijk verklaard. Er is namelijk geen beroep ingesteld. De gemeente sluit met de Initiatiefnemer een anterieure overeenkomst waarin afspraken worden gemaakt over onder meer de realisatie van het energieopslagsysteem, de vergoeding van de ambtelijke kosten, het verhaal van planschade/nadeelcompensatie en het oprichten en beheren van een energiefonds. Het college heeft op 17 december 2024 ingestemd met de anterieure overeenkomst voor dit bestemmingsplan. In verband met de aanleg van een elektriciteitskabel die het energieopslagsysteem zal verbinden met het TenneT hoogspanning station wordt een erfdienstbaarheid gevestigd. De erfdienstbaarheid wordt onder meer gevestigd ten laste van percelen in Distripark Doelwijk. De percelen in Distripark Doelwijk zijn ook belast met een hypotheekrecht van de gemeente. In verband hiermee is het college akkoord gegaan met het verzoek om in te stemmen met een rangwisseling. Hierdoor gaan de nieuw te vestigen erfdienstbaarheden voor op het hypotheekrecht van de gemeente en blijven de erfdienstbaarheden in stand als de gemeente gebruik maakt van het hypotheekrecht.

Zaaknummer: 062760292

Tarievenoverzicht sociaal domein 2024

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het tarievenoverzicht Sociaal Domein 2024 met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 vast te stellen, met uitzondering van de tarieven voor Wmo en Jeugd die met het collegebesluit regionaal inkoopplan Wmo en Jeugdhulp van d.d. 13 februari 2024 al zijn vastgesteld.
  2. Het tarievenoverzicht Sociaal Domein 2023 in te trekken.

Samenvatting raad en pers:
Het tarievenoverzicht Sociaal Domein 2024 hoort bij de Verordening Sociaal Domein gemeente Waddinxveen samenredzaam 2023. De tarieven voor voorzieningen in het sociaal domein worden jaarlijks regionaal geïndexeerd. Het tarievenoverzicht geeft de tarieven weer die gelden voor het jaar 2024 na indexatie.

Zaaknummer: 0627198511

Aanwijzen 1e en 2e loco-secretaris

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De directeur Samenleving & Bedrijfsvoering aan te wijzen als eerste loco-secretaris.
  2. De directeur Leefomgeving & Dienstverlening aan te wijzen als 2e loco-secretaris.

Samenvatting raad en pers:
Vanaf 1 april 2025 kent de ambtelijke organisatie een directie van drie personen. Naast de gemeentesecretaris, die ook algemeen directeur is, komen er twee directeuren. Het college heeft besloten dat de directeur Samenleving & Bedrijfsvoering 1e loco-secretaris wordt. De directeur Leefomgeving & Dienstverlening wordt 2e locosecretaris. De loco-secretaris vervangt de gemeentesecretaris wanneer dit nodig is.

Zaaknummer: 0627203094

Actieve openbaarmaking handhavingsbesluiten milieuovertredingen door bedrijven

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De Beleidsregel actieve openbaarmaking handhavingsbesluiten milieubelastende activiteiten bedrijven vast te stellen.
  2. Handhavingsbesluiten en andere documenten die betrekking hebben op overtredingen van milieuregels door bedrijven actief openbaar te maken op de website van de ODMH per 1 januari 2025;

Samenvatting raad en pers:
Door veel voorkomende milieu-incidenten in ons land is in 2020 een adviescommissie onder leiding van de heer J. van Aartsen ingesteld om onderzoek te doen naar de werkzaamheden van het stelsel vergunningverlening, toezichthouding en handhaving (het VTH-stelsel) dat de omgevingsdiensten namens gemeenten uitvoeren. In 2021 heeft deze commissie een aantal aanbevelingen gedaan om het VTH-stelsel te verbeteren. Om een van de verbeteringen in dat rapport uit te voeren heeft het college besloten de onherroepelijke handhavingsbesluiten die gaan over milieuovertredingen door bedrijven actief openbaar te gaan maken. Hiervoor is een beleidsregel gemaakt.

Zaaknummer: 0627205024

Raad informeren nieuwe aanvragen Bopa

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De ontvangen aanvragen voor omgevingsvergunning (Bopa’s) in de periode 1 tot en met 30 november 2024, die vallen onder geamendeerde bijlage bij het raadsbesluit van 14 februari 2024 vast te stellen en geen van de ontvangen aanvragen aan te merken als politiek en/of maatschappelijk gevoelig.
  2. De gemeenteraad conform amendement van 14 februari 2024 te informeren door toezending van deze lijst.

Samenvatting raad en pers:
De gemeenteraad heeft op 14 februari 2024 besloten bij welke aanvragen omgevings-vergunning die met een Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (hierna: Bopa) vergund kunnen worden, hij bindend advies wil uitbrengen. Als er een aanvraag wordt ingediend waarbij er sprake is van politieke en/of maatschappelijke gevoeligheid wil de gemeenteraad ook over deze aanvragen een bindend advies geven. Naast het college kan de gemeenteraad nu dus een oordeel geven over de politieke en/of maatschappelijke gevoeligheid. Hiervoor is de afspraak gemaakt dat de gemeenteraad maandelijks wordt geïnformeerd over de ontvangen aanvragen Bopa. Dit gebeurt door het toesturen van een overzicht van ontvangen aanvragen Bopa, die vallen onder de lijst in de geamendeerde bijlage 1. Op de lijst voor de maand november 2024 staan volgens het college geen politiek en/of maatschappelijk gevoelige aanvragen. Het college heeft daarom besloten de lijst ter kennisname naar de raad te sturen.

Zaaknummer: 0627201156

Ondertekening Samenwerkingsovereenkomst Regionale Aanpak Laadinfrastructuur

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De Samenwerkingsovereenkomst voor de inzet van een regiovertegenwoordiger Regionale Aanpak Laadinfrastructuur Zuid West (RAL ZW) binnen Regio Midden-Holland 2024-2025aan te gaan;
  2. De wethouder Openbare Ruimte (Albert Kerssies) volmacht te verlenen tot het ondertekenen tijdens het Bestuurlijk Overleg Verkeer en Vervoer van 19 december 2024.

Samenvatting raad en pers:
Het college gaat een regiovertegenwoordiger Regionale Aanpak Laadinfrastructuur Zuid West (RAL ZW) binnen de regio Midden-Holland 2024-2025 inzetten. De regiovertegenwoordiger zal namens de samenwerkende gemeenten in de regio Midden-Holland de ontwikkelingen op het gebied van laadinfrastructuur actief volgen, de gemeenten vertegenwoordigen in hiervoor relevante werkgroepen en werken aan een regionale laadvisie. Wethouder Albert Kerssies ondertekent op 19 december 2024 in het Bestuurlijk Overleg Verkeer en Vervoer Regio Midden-Holland (BOVV-MH) namens het college van de gemeente Waddinxveen deze overeenkomst.

Zaaknummer: 0627202327

Beantwoording schriftelijke vragen artikel 32 RvO Weids Bloemendaal

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De schriftelijke vragen volgens artikel 32 van het Regelement van Orde van PCW en D66 over gebiedsvreemde grond en de veiligheid van natuur binnen Weids Bloemendaal met de brief in dit voorstel te beantwoorden.

Samenvatting raad en pers:
Op 16 november 2024 stelden Art-Jo Wittenberg en Hans van Mourik schriftelijke vragen volgens artikel 32 van het Regelement van Orde van de raad over gebiedsvreemde grond en de veiligheid van natuur binnen Weids Bloemendaal. De vragen worden in dit collegevoorstel/-besluit beantwoord.

Zaaknummer: 0627204451

Verzoek rangwisseling hypotheek en vestigen erfdienstbaarheid

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. Het gedeeltelijk doorhalen van het hypotheekrecht dat gevestigd is op de percelen sectie C nummers 6873 en 6871 in Distripark Doelwijk.
  2. Medewerking te verlenen aan het in rang voor laten gaan van nieuw te vestigen erfdienstbaarheden op het hypotheekrecht van de gemeente in Distripark Doelwijk.

Samenvatting raad en pers:
Eind 2006 is voor de gemeente een hypotheekrecht gevestigd op de wegen en paden in Distripark Doelwijk. De bestemming van twee percelen in Distripark Doelwijk (gelegen nabij de Zuidelijke Dwarsweg 13c) is recent gewijzigd. Het hypotheekrecht is ook gevestigd op die percelen. Omdat de percelen nu de bestemming ‘bedrijven’ hebben en als bouwterrein verkocht worden moet het hypotheekrecht voor die percelen verwijderd (doorgehaald) worden. Het college heeft hiermee ingestemd. Ook is het college ermee akkoord gegaan dat er nieuw te vestigen erfdienstbaarheden op Distripark Doelwijk voor gaan op het hypotheekrecht. De erfdienstbaarheden blijven hierdoor in stand als de gemeente gebruik maakt van het hypotheekrecht.

Zaaknummer: 0627205412

Wijziging tarieven 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De Verordening tot de eerste wijziging van de Legesverordening 2025 vast te stellen;
  2. Het besluit ter kennisgeving aan de raad te zenden.

Samenvatting raad en pers:
Het RDW heeft voor 2025 het tarief voor het afgeven van een rijbewijs vastgesteld. Met ingang van 1 januari 2025 bedraagt het tarief voor het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs € 52,10, in 2024 bedraagt het tarief € 51,11.

Zaaknummer: 0627205496

Vaststellen jaarstukken 2023 Gemeente Waddinxveen Commandiet Park Triangel BV

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

  1. De jaarstukken 2023 van de Gemeente Waddinxveen Commandiet Park Triangel B.V. vast te stellen.

Samenvatting raad en pers:
De jaarstukken 2023 van de Gemeente Waddinxveen Commandiet Park Triangel B.V. zijn door het college van B&W akkoord bevonden. De gemeente Waddinxveen is 100% eigenaar van de B.V.. Via de B.V. heeft de gemeente € 4,9 miljoen geleend aan de C.V. Park Triangel. Dit voor de ontwikkeling van de nieuwbouwwijk Triangel.