Besluitenlijst B&W openbaar 15 juli 2025

Locatie: ’t Suytende

Aanvang: 09:00 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: L. Jannes (bestuurssecretaresse), E.J. Nieuwenhuis (burgemeester), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris).

Zaaknummer: 0627218270

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 8 juli 2025

Besluit: Akkoord.

Samenvatting raad en pers

Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627287039

Overeenkomst MRP fase 2

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. in te stemmen met de overeenkomst met MRP Development voor de ontwikkeling van fase 2 Centrum Waddinxveen;
2. op grond van artikel 55 lid 1, Gemeentewet en artikel 5.1, lid 2, sub b en sub e van de Wet open overheid (Woo) wordt op de bijlage bij dit collegevoorstel geheimhouding opgelegd tot de feitelijke levering heeft plaatsgevonden.
3. er mee in te stemmen dat in het onderhavige geval wordt afgeweken van de Beleidsregel voor de toepassing Wet Bibob gemeente Waddinxveen en dat de gemeente voor deze aankoop geen eigen Bibob-onderzoek zal uitvoeren.

Samenvatting raad en pers

De met MRP-Development gesloten overeenkomst voor de ontwikkeling van fase 2 in het Centrumgebied is geactualiseerd. Fase 2 is de laatste, afsluitende, fase in dit gebied en zal gerealiseerd worden op het huidige buitenparkeerterrein van het centrum. Er zal ruimte komen voor maatschappelijke voorzieningen en ca 170 woningen. Het moment van start bouw is nog onbekend, omdat er o.a. nog een ruimtelijke procedure gevolgd moet worden.

Zaaknummer: 0627276137

Evenementenplan en Subsidieregeling Evenementen

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het Evenementenplan ‘Levendig en Leefbaar’ vast te stellen en hiermee de motie ‘Evenementenbeleid herzien’ af te doen.
2. De Subsidieregeling Evenementen Waddinxveen 2025 vast te stellen.
3. De raad te informeren over het Evenementenplan en de Subsidieregeling met bijgaande raadsmemo.

Samenvatting raad en pers

Onze gemeente groeit, verandert en is divers. Daardoor is er ook meer behoefte aan leuke activiteiten en evenementen. Met het Evenementenplan Levendig en Leefbaar willen we ruimte geven aan goede ideeën. We moedigen evenementen aan die open zijn voor iedereen en die zorgen voor een gezonde en verbonden samenleving. Met de nieuwe Subsidieregeling Evenementen Waddinxveen 2025 zijn er meer mogelijkheden om subsidie aan te vragen. We vinden het belangrijk dat evenementen veilig en prettig verlopen. Daarom zijn er duidelijke regels voor het aanvragen van een vergunning of het doen van een melding. Samen zorgen we ervoor dat onze gemeente een fijne plek is om te wonen, te werken en te genieten van evenementen.

Zaaknummer: 0627203882

Omgevingsprogramma Mobiliteit en Verkeer (OPMV) definitief

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De nota van beantwoording zienswijzen vast te stellen.
2. Het Omgevingsprogramma mobiliteit en verkeer vast te stellen.

Samenvatting raad en pers

Waddinxveen is een snelgroeiende gemeente met toenemende druk op bereikbaarheid en leefbaarheid. Het Omgevingsprogramma mobiliteit en verkeer biedt richting voor beleid en maatregelen op het gebied van mobiliteit. Na vaststelling van het concept op 10 december 2024, heeft het programma ter inzage gelegen. Op basis van ontvangen zienswijzen en input uit de raad brede thema-avond verkeer is het programma op punten aangepast. De definitieve versie biedt handvatten voor het verbeteren van verkeersveiligheid, stimuleren van duurzame mobiliteit en het verminderen van overlast door doorgaand verkeer.

Zaaknummer: 0627281764

Nota verevening sociale woningbouw

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit de raad voor te stellen:

1. de Nota verevening sociale woningbouw vast te stellen, zoals opgenomen in bijlage 1;
2. de tarieven voor de vereveningsbijdragen vast te stellen en van toepassing te verklaren vanaf de datum van instelling van de bestemmingsreserve, te weten op 26 maart 2025;
3. de bestemmingsreserve Vereveningsfonds Sociale Woningbouw te voeden met de ontvangen financiële bijdrage van de ontwikkelaars, met ingang van 26 maart 2025.

Samenvatting raad en pers

Op 26 maart 2025 heeft de raad besloten om een bestemmingsreserve Vereveningsfonds Sociale Woningbouw in te stellen. Het college heeft de Nota verevening sociale woningbouw vastgesteld. Hiermee zal bij ontwikkelingen die niet voldoen aan de Woonzorgvisie Waddinxveen 2035 een bijdrage worden gevraagd voor het realiseren van sociale huurwoningen.

Zaaknummer: 0627110680

Strategische aankoop Stationsstraat 38/Kanaalstraat 10 te Waddinxveen

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. in te stemmen met de bijgevoegde door koper getekende koopovereenkomst;
2. de raad voor te stellen om geld beschikbaar te stellen voor de strategische aankoop van het perceel Stationsstraat 38/Kanaalstraat 10 te Waddinxveen, voor een bedrag van €1.270.000. Dit is inclusief de kosten van de notaris, het kadaster en de makelaar voor een eventuele doorverkoop;
3. de raad voor te stellen de aankoop te activeren voor een bedrag van € 950.000 en de structurele rentelasten van € 14.250,- vanaf 2026 jaarlijks ten laste te brengen van het begrotingssaldo;
4. de raad voor te stellen de aankoop af te waarderen met een bedrag van € 320.000 ten laste van de Algemene Bedrijfsreserve Grondbedrijfsfunctie (ABG);
5. de raad voor te stellen de financiële consequenties van deze strategische aankoop te verwerken bij Burap 2 2025;
6. op grond van artikel 5 lid 8 van de financiële verordening de raad zo spoedig middels bijgevoegd raadsvoorstel te informeren;
7. ermee in te stemmen dat in het onderhavige geval wordt afgeweken van de Beleidsregel voor de toepassing Wet Bibob gemeente Waddinxveen en dat de gemeente voor deze aankoop geen eigen Bibob-onderzoek zal uitvoeren;
8. opdracht te geven een QuickScan uit te voeren waarbij de resultaten van de QuickScan na het zomerreces aan het college worden voorgelegd om tot een definitieve keuze te komen over verkoop danwel alternatieve aanwending.

Samenvatting raad en pers

Er is overeenstemming bereikt tussen de eigenaar van het pand Stationsstraat 38/Kanaalstraat 10 en de gemeente. Een strategische aankoop betekent dat de gemeente iets koopt, omdat het nu of later belangrijk kan zijn. Het gaat vaak om grond of een gebouw. De ligging van het pand, in het Sleutelkwartier en vlak bij het gemeentehuis en de relatie met de achterliggende grond, waar het Amadeushuis wordt ontwikkeld, zorgen ervoor dat de gemeente geïnteresseerd is.

Zaaknummer: 0627285700

Raadsmemo brief PZH inzake Concept-uitkomsten OER windenergie

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De raadsmemo met daarin de relevante uitkomsten van de Omgevingseffect-rapportage van de provincie Zuid-Holland voor de gemeente Waddinxveen – samen met de bijbehorende bijlagen – vast te stellen.
2. De raadsmemo met daarin de relevante uitkomsten van de Omgevingseffect-rapportage van de provincie Zuid-Holland voor de gemeente Waddinxveen – samen met de bijbehorende bijlagen – ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

Samenvatting raad en pers

Om de achterstand in de regionale opwek van duurzame energie in Midden-Holland in te lopen, heeft de provincie Zuid-Holland onderzocht waar ruimte is voor nieuwe windmolens. Ook een locatie in Waddinxveen is hiervoor in beeld. De gemeente werkt aan twee alternatieve scenario’s. Na de zomer bespreekt de gemeenteraad beide opties. Kiest de raad voor een alternatief, dan heeft de provincie toegezegd de ontwikkeling van de nieuwe windlocatie in Waddinxveen te stoppen. Wij hebben de provincie gevraagd om deze afspraak te bevestigen en verwachten deze tijdig te ontvangen.

Zaaknummer: 0627279155

Heggewinde 22a driepartijenovereenkomst

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Om akkoord te gaan met de overname van de anterieure overeenkomst met betrekking tot de locatie Heggewinde 22a, door de bedrijven: v.o.f. Waal en Krijgsman Invest B.V. en Wayland Real Estate B.V. te ontslaan van haar verplichtingen uit hoofde van bedoelde anterieure overeenkomst.
2. Om goedkeuring te verlenen aan Wayland Real Estate B.V. voor de verkoop van de locatie Heggewinde 22A;
3. Tot het aangaan en ondertekenen van een driepartijen overeenkomst, waarin het akkoord voor de verkoop en contractovername als bedoeld onder beslispunt 1 en 2 en afspraken over de exploitatie van de te realiseren sociale huurwoningen worden vastgelegd

Samenvatting raad en pers

De gemeente gaat akkoord met de contractovername van de ten aanzien van de ontwikkeling aan de Heggewinde 22a tussen de gemeente en Wayland Real Estate B.V. gesloten anterieure overeenkomst. Wayland Real Estate B.V. draagt de anterieure overeenkomst over aan de bedrijven v.o.f Waal en Krijgsman Invest B.V. Wayland Real Estate B.V. is door de overdracht geen contractspartij meer van de gemeente en hoeft de verplichtingen uit de anterieure overeenkomst niet langer na te komen. Door de contractovername hebben de bedrijven v.o.f Waal en Krijgsman Invest B.V. deze verplichtingen overgenomen. In de driepartijenovereenkomst zijn tevens afspraken gemaakt over de exploitatie van de te realiseren sociale huurwoningen. De gemeente verleent Wayland Real Estate B.V. tevens goedkeuring voor de verkoop van de locatie Heggewinde 22a. De bedrijven v.o.f. Waal en Krijgsman Invest B.V. zullen de locatie Heggewinde 22a volgens de afspraken in de anterieure overeenkomst en de driepartijenovereenkomst ontwikkelen.

Zaaknummer: 0627257267

Beleidsregel nulbeleid coffeeshop

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het memo beleidsregel nulbeleid coffeeshops voor kennisgeving aan te nemen;
2. Het memo beleidsregel nulbeleid coffeeshops ter kennisgeving aan te bieden aan de gemeenteraad.

Samenvatting raad en pers:

Waddinxveen voert sinds 1998 een nuloptie voor coffeeshops. Deze lijn wordt nu duidelijk vastgelegd in een beleidsregel, zodat het juridisch geborgd is en duidelijkheid biedt voor inwoners en ondernemers.

Zaaknummer: 0627287543

2e Kaderbrief 2026-2029

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De 2e Kaderbrief 2026-2029 vast te stellen.
2. De verwerking van het amendement ‘Duurzaamheid en frisse scholen is geen luxe’ ten laste van het budget Duurzaamheid te brengen.
3. Geheimhouding te leggen op de bijlage ‘Investeringen’ bij dit voorstel op grond van artikel 87 Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2 sub b Woo totdat het bevoegde orgaan dit opheft.
4. De 2e Kaderbrief 2026-2029 aan de raad voor besluitvorming voor te leggen.

Samenvatting raad en pers:

Het college presenteert met 2e Kaderbrief 2026-2029 een plan om ook in 2027 en 2028 financieel rond te komen. Eerder dit jaar werd met Kaderbrief 1 2026-2029 al een sluitende begroting voor 2026 gepresenteerd. Door keuzes te maken op het gebied van ambities, personeel, investeringen en lokale lasten zien burgemeester en wethouders kans dat Waddinxveen ook in 2027 en 2028 rondkomt. Het college stelt voor om het aantal ambtenaren vanaf 2028 niet meer mee te laten groeien met het aantal inwoners van Waddinxveen. Verder investeert ze niet in elektrische vrachtwagens voor de gemeentewerf. Ook stelt ze voor om nu nog niet te investeren in een schaatsbaan en in de uitbreiding van buitensportvelden. Daarnaast kunnen besparingen bij het zwembad gerealiseerd worden door anders te bouwen, besparingen gerealiseerd worden. Als laatste stelt het college voor om de prijsindexatie niet meer te compenseren voor de WOZ-waardestijging en in 2028 de OZB te verhogen met 2,5%. Daarmee komt in dat jaar het begrotingssaldo uit op nul. Hoe de gemeente in 2029 een sluitende begroting kan presenteren, is aan de nieuwe gemeenteraad en het nieuwe college. De gemeenteraad bespreekt het voorstel van het college op 10 september in een extra raadsvergadering. Met de vaststelling van de begroting door de gemeenteraad in november worden de plannen definitief.

Zaaknummer: 0627253430

Voortgangsmemo maatschappelijke voorzieningen juli 2025

De afgelopen jaren is het aantal inwoners van Waddinxveen snel gegroeid. Om te zorgen voor een passend aanbod van maatschappelijke voorzieningen is in maart 2024 de Visie maatschappelijke voorzieningen vastgesteld door de raad en heeft het college van burgemeester en wethouders het uitvoeringsprogramma maatschappelijke voorzieningen vastgesteld in maart 2025. Het college informeert de raad elke 3 maanden over de voortgang van diverse projecten om het aanbod van maatschappelijke voorzieningen op peil te brengen. Het gaat dan om Onderwijs & Kinderopvang, Sport & Bewegen, Zorg & Welzijn en Kunst & Cultuur. In dit nieuwe memo komt onder andere aan bod de voortgang met betrekking tot de tijdelijke huisvesting van het Coenecoop College, de multifunctionele accommodatie aan de Parklaan en de multifunctionele accommodatie Park Vredenburgh.

Samenvatting raad en pers:

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit: 1.Het voortgangsmemo maatschappelijke voorzieningen vast te stellen en deze te delen met de raad.

Zaaknummer: 0627280084

Schriftelijke vragen RO Sattaur

Op 13 juni 2025 stelde OR Sattaur schriftelijke vragen volgens artikel 32 RvO van RO Sattaur over de digitale veiligheid van de gemeente Waddinxveen. De vragen worden in dit collegevoorstel/-besluit beantwoord.

Samenvatting raad en pers:

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De schriftelijke vragen artikel 32 RvO van RO Sattaur over de digitale veiligheid van de gemeente Waddinxveen met de brief in dit voorstel te beantwoorden.

Zaaknummer: 0627276141

Verkiezing leden Tweede Kamer en leden gemeenteraad

Op 29 oktober 2025 organiseren we de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. En op 18 maart 2026 de verkiezing van de leden van de gemeenteraad van Waddinxveen. Het college van burgemeester en wethouders heeft nu besloten om de stemmen die op woensdag 29 oktober 2025 en woensdag 18 maart 2026 op de kandidaten worden uitgebracht op respectievelijk donderdag 30 oktober 2025 en donderdag 19 maart 2026 centraal te tellen. Het college stelt de locatie uiterlijk in september 2025 en februari 2026 vast. Iedereen kan naar deze centrale tellingen komen kijken. Hiermee maakt het college deze tellingen zo toegankelijk en transparant mogelijk voor onze inwoners. Op woensdagavond 29 oktober 2025 en 18 maart 2026 worden op de verschillende stembureaus de stembiljetten nog wel op partijniveau geteld. Zodat we op die avonden wel een voorlopige uitslag op partijniveau bekend kunnen maken. Uiteraard kan iedereen ook die tellingen op de stembureaus bekijken.

Samenvatting raad en pers:

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Over te gaan tot centrale stemopneming bij de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal op 29 oktober 2025.
2. Over te gaan tot centrale stemopneming bij de verkiezing van de leden van de gemeenteraad op 18 maart 2026.

Zaaknummer: 0627271691

Voorbereidingsbesluit bodem- en milieuregels

Een deel van de regels in het tijdelijk omgevingsplan over onderwerpen op het gebied van bodem en milieu moeten in overeenstemming worden gebracht met de (beleids)regels zoals deze zijn vastgelegd in de Nota Bodembeheer en Nota Bodemkwaliteit van de gemeente en met geactualiseerde wetgeving. Met het vastleggen van deze regels in een voorbereidingsbesluit borgt de gemeente dat ze in lijn is met de eerder door de gemeenteraad vastgestelde beleidsdoelen en met de huidige wet- en regelgeving.

Samenvatting raad en pers:

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De gemeenteraad over de voorbereidingsregels te informeren.
2. De gemeenteraad voor te stellen het Voorbereidingsbesluit bodem- en milieuregels gemeente Waddinxveen te nemen voor de bijbehorende beleidsneutrale voorbeschermingsregels zoals die zijn opgenomen in de bijlage.

Zaaknummer: 0627284401

Regionale Woonzorgvisie Midden-Holland

Het aantal ouderen met een (toekomstige) zorgvraag en kwetsbare inwoners neemt toe. De vraag naar passende woonruimte groeit. Voor woon- en zorgvraagstukken werkt Waddinxveen regionaal samen met gemeente Bodengraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard en Zuidplas. Samen met de regiogemeenten is de Regionale woonzorgvisie gemaakt. Het college heeft kennisgenomen van de Regionale woonzorgvisie, het onderzoeksrapport ‘Zicht op de Midden-Hollandse woonzorgopgave’ en de definitielijst ‘Begripsbepalingen wonen en zorg’. De Regionale woonzorgvisie en het onderzoektrapport worden ter informatie met de gemeenteraad, adviesraad en betrokken partijen gedeeld.

Samenvatting raad en pers:

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. In te stemmen met de Regionale Woonzorgvisie, het onderzoeksrapport en de definitielijst
2. De gemeenteraad te informeren door middel van bijgaand raadsmemo.
3. De relevante stakeholders en adviesraden te informeren door middel van bijgevoegde brief.

Zaaknummer: 0627280068

Stand van zaken taakstelling huisvesting statushouders

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

• De bijgevoegde memo over de stand van zaken taakstelling huisvesting statushouders 2025 en aantal urgenten 2024 vast te stellen en door te sturen naar de gemeenteraad.

Samenvatting raad en pers:

Als asielzoekers een verblijfsvergunning in Nederland krijgen, worden ze statushouders. Elk half jaar moeten gemeenten een aantal statushouders huisvesten. Dit heet een taakstelling. De Rijksoverheid bepaalt per gemeente de taakstelling. De taakstelling hangt af van het aantal inwoners van een gemeente en het verwachte aantal statushouders in Nederland. Woningcorporatie Woonpartners Midden-Holland geeft in opdracht van de gemeente Waddinxveen invulling aan de taakstelling door statushouders met voorrang een sociale huurwoning toe te wijzen. Ook woningzoekenden met een urgentieverklaring krijgen voorrang bij de toewijzing van sociale huurwoningen. Het college informeert de gemeenteraad met een memo over de stand van zaken van de huisvesting van statushouders in 2025 en het aantal toegewezen woningen met urgentie in 2024.

Zaaknummer: 0627228413

Intern Beheersplan 2025

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het Intern Beheersplan 2025 Gemeente Waddinxveen vast te stellen.

Samenvatting raad en pers:

Het college van B&W is verplicht om jaarlijks zorg te dragen voor de interne toetsing van de juistheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de beheershandelingen. Om dat te realiseren, hebben we het Intern Beheersplan opgesteld met als bijlage de Werkprogramma’s VIC. Het Intern Beheersplan is gericht op de significante bedrijfsprocessen en vormt de basis voor de verbijzonderde interne controle in het kader van de getrouwheid en rechtmatigheid van de Jaarrekening 2025.