Besluitenlijst B&W openbaar 15 april 2025

Locatie: ’t Suytende

Aanvang: 10:00 uur

Voorzitter: E.J. Nieuwenhuis

Aanwezig: C.P. de Jong (Directiesecretaris), E.J. Nieuwenhuis (burgemeester), B.J.A. Leferink (wethouder), F. Vleij (wethouder), A. Kerssies (wethouder), J.M. van Vugt (gemeentesecretaris).

Zaaknummer: 0627218270

Concept openbare besluitenlijst van de vergadering van B&W van 8 april 2025

Besluit: Akkoord.

Samenvatting raad en pers: Niet van toepassing.

Zaaknummer: 0627250218

Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet en bestuurlijke verantwoording BAG, BGT en BRO

Het college van burgemeester en wethouders besluit:

1. De Collegeverklaring ENSIA 2024 Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet Waddinxveen vast te stellen, samen met de bijlagen:
   • Collegeverklaring ENSIA 2024 Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet Waddinxveen – Bijlage 1 DigiD 1005013 Djuma.
   • Collegeverklaring ENSIA 2024 Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet Waddinxveen – Bijlage 1 DigiD 1002025 iBurgerzaken.
   • Collegeverklaring ENSIA 2024 Informatiebeveiliging DigiD en Suwinet Waddinxveen – Bijlage 1 DigiD 1005451 iParticipatie.
   • Collegeverklaring ENSIA 2024 informatiebeveiliging DigiD en Suwinet Waddinxveen – Bijlage 2 Suwinet.
2. De ENSIA-Verantwoordingsrapportage-BAG-BGT- BRO-2024-Waddinxveen vast te stellen.

Samenvatting raad en pers:
De gemeente wil inwoners en ondernemers de zekerheid geven van een betrouwbare overheid die zorgvuldig omgaat met informatie over die inwoners en ondernemers. Het gaat daarbij om het verzekeren van de beschikbaarheid, eerlijkheid en vertrouwelijkheid van informatie(systemen).

Om dit te borgen is de Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA) in het leven geroepen. ENSIA helpt het college van burgemeester en wethouders in één keer verantwoording af te leggen over de kwaliteit van deze informatiebeveiliging. Dat gaat via een collegeverklaring en 3 rapportages. De collegeverklaring gaat over de Digitale persoonsidentificatie (DigiD) en de Structuur uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen (Suwinet). De 3 rapportages gaan over de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en Basisregistratie Ondergrond (BRO). Het college heeft nu besloten de verklaring en de 3 rapportages vast te stellen. Een auditor stelt vast of de verklaring van het college overeenkomt met de bevindingen van de audit. Tot slot worden alle documenten naar ENSIA gestuurd.

Zaaknummer: 062751773

Raadsvoorstel Perspectief Waddinxveen 2050

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

het raadsvoorstel Perspectief Waddinxveen 2050 vast te stellen en voor finale besluitvorming aan de raad aan te bieden, en daarmee de raad voor te stellen om:

1. Het Perspectief Waddinxveen 2050 vast te stellen, te verwerken in de Omgevingsvisie 2050 Waddinxveen en daarmee een richtinggevende keuze te maken voor:
   • Een leefbare gemeente met adequate maatschappelijke voorzieningen en sociale cohesie;
   • Veel ruimte voor recreatie en groen in de omgeving, wijken en buurten met kleinschalige maatschappelijke- en winkelvoorzieningen;
   • Terughoudend te zijn met verdere woningbouwplannen en met verdere inbreiding in bestaande buurten en een inwoneraantal van ongeveer 50.000 aan te houden, uitgaande van een groei tot ongeveer 45.000 inwoners op basis van de huidige woningbouwplannen;
   • Voor verdere woningbouwplannen het aantal en type woningen af te stemmen op de Waddinxveense behoefte;
   • Bij een uitbreiding van het aantal woningen te zorgen voor een bijpassende groei van de maatschappelijke voorzieningen en de infrastructuur;
   • Klimaatadaptatie als richtlijn te hanteren bij de inrichting van wijken en buurten;
   • Bevorderen van de gezondheid door autoluwe wijken met ruimte voor bewegen, spelen en elkaar ontmoeten;
   • Voor eventuele toekomstig benodigde (bouw)ontwikkelingen het gebied ten westen van de huidige contour te onderzoeken.
2. Elke 4 jaar op basis van een notitie met onder meer inzicht in de woningbehoefte, de financiële positie van de gemeente en andere relevante indicatoren te besluiten over verdere groei van de woningvoorraad.
3. Het Perspectief Waddinxveen 2050 mee te nemen in de uitwerking van de duurzaamheidskoers, het omgevingsprogramma duurzame bedrijventerreinen en het economisch koersdocument.
4. De motie ‘Voorkeursvariant Perspectief Waddinxveen 2050’ hiermee als afgedaan te beschouwen.
5. De motie ‘Een Perspectief 2050 op duidelijke hoofdlijnen vaststellen’ hiermee als afgedaan te beschouwen.

Samenvatting raad en pers:
De gemeenteraad maakt een richtinggevende keuze voor de toekomstige ruimtelijke inrichting van Waddinxveen. Met de uitvoering van de huidige woningbouwplannen groeit Waddinxveen tot ongeveer 45.000 inwoners. Deze groei vraagt nu en in de komende jaren veel om de maatschappelijke voorzieningen en de infrastructuur op peil te brengen. Als de geplande woningen klaar zijn groeit Waddinxveen niet veel meer. En alleen als dit nodig is om aan de Waddinxveense behoefte te voldoen. De aandacht gaat uit naar een leefbare gemeente. Met wijken en buurten waar je elkaar kan ontmoeten, waar je buiten kan spelen en er ruimte is om te lopen en fietsen. Zo kan je omzien naar elkaar en blijf je gezond. Als het nodig is om meer woningen te bouwen doen we dat aan de randen van de gemeente. Zo blijft er voldoende ruimte in de wijken voor water en groen.

Zaaknummer: 0627167085

Begrenzing gebied ten oosten van de Gouwe

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De begrenzing van het gebied gelegen ten oosten van de Gouwe, conform de verbeelding opgenomen in afbeelding 1, vast te stellen.
2. Wethouder Vleij aan te wijzen als projectwethouder van het onder punt 1 begrensde gebied.

Samenvatting raad en pers:

In het gebied ten oosten van de Gouwe zijn ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving, ruimtelijke ontwikkelingen en veranderingen in de grondpositie van de gemeente. Het is belangrijk om regie te voeren op deze ontwikkelingen. Dit doet het college door het gebied te begrenzen en wethouder Vleij aan de wijzen als projectwethouder. De projectwethouder legt de verbinding tussen de verschillende beleidsvelden en de specifieke behoeften van het gebied. Daarmee willen we dat er een goede balans ontstaat tussen woningbouw, ruimte voor maatschappelijke voorzieningen, een groene en gezonde leefomgeving, de energietransitie en bedrijvigheid.

Zaaknummer: 0627235130

Afdoening motie Leegstandsverordening

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De ‘motie leegstandsverordening’ van 13 november 2024 af te doen met bijgevoegde memo waarin de resultaten van het leegstandsonderzoek zijn toegelicht.
2. De bijgevoegde memo met de resultaten over het leegstandsonderzoek ter informatie naar de gemeenteraad te versturen.
3. Niet over te gaan tot het opstellen van een leegstandsverordening.

Samenvatting raad en pers:

Op 13 november 2024 is de ‘motie Leegstandsverordening’ aangenomen door de gemeenteraad. De gemeenteraad vraagt in de motie om onderzoek te doen naar de oorzaken van leegstand, en om een leegstandsverordening voor te bereiden als het onderzoek daar aanleiding toe geeft. Bij veel leegstand is een leegstandsverordening een middel dat kan helpen om leegstand van gebouwen tegen te gaan. Weinig tot geen leegstand is positief voor de leefbaarheid in de gemeente. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat er weinig tot geen leegstand is in Waddinxveen. Er is dus geen concrete aanleiding om een leegstandsverordening voor te bereiden.

Zaaknummer: 062777692

Ondertekenen deel C DVO Cyclus 2024

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Waddinxveen, ieder handelend vanuit zijn/haar bevoegdheid, besluiten:

1. Deel C van de DVO 2024 Cyclus NV vast te stellen en te bekrachtigen.
2. Wethouder F. Vleij te machtigen om deel C van de DVO 2024 te ondertekenen.

Samenvatting raad en pers:

De gemeente Waddinxveen sluit een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Cyclus NV voor het inzamelen van huishoudelijk afval. Dit doet de gemeente omdat dit volgens de Mileuwet verplicht is. Samen met Cyclus hebben wij doelen gesteld die gaan over het inzamelen van afval. In de DVO staat hoe de gemeente en Cyclus deze doelen willen behalen. In deel C van deze overeenkomst staan de activiteiten van Cyclus in 2024 en de hierbij horende kosten. In 2024 heeft het ondertekenen van deze overeenkomst vertraging opgelopen, en wordt daarom gelijktijdig met deel C van de DVO 2025 ondertekend. Deze vertraging komt omdat we het proces van ondertekenen van dit soort belangrijke overeenkomsten opnieuw hebben bekeken en aangepast waar dit nodig was. Het deel C van de DVO 2024 is door wethouder F. Vleij ondertekend.

Zaaknummer: 0627249111

Actualisatie regionale Kantorenstrategie Midden- Holland 2025-2030

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. De Kantorenstrategie Midden-Holland 2025-2030 vast te stellen.
2. De kantorenstrategie ter informatie aan te bieden aan de gemeenteraad van Waddinxveen.
3. De kantorenstrategie Midden-Holland door de regio Midden-Holland ter aanvaarding aan het college van Gedeputeerde Staten aan te bieden.

Samenvatting raad en pers:

Het bestuurlijk overleg Economie, Onderwijs en Arbeidsmarkt (Triple Helix) biedt een geactualiseerde regionale Kantorenstrategie Midden-Holland (2025 – 2030) aan ter vaststelling. De vijf gemeenten in de regio Midden-Holland (Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen, Zuidplas) streven met de strategie naar een duurzame, concurrerende en toekomstbestendige kantorenmarkt. Belangrijke thema’s zijn het realiseren van modern aanbod, het vervangen van verouderde panden, het verduurzamen van bestaande voorraad en het monitoren van de kantorenontwikkeling. Voor Waddinxveen betekent dit onder andere aandacht voor de vervangingsopgave, het benutten van lokale ontwikkelruimte voor kleinschalige kantoorruimte en verdere verduurzaming van de bestaande voorraad.

Zaaknummer: 0627255282

Afwijking aanbestedingsbeleid voor Renovatie Sporthal de Duikelaar

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Op basis van artikel 2.5 van het inkoop- en aanbestedingsbeleid Waddinxveen 2018 af te wijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid voor de renovatie van sporthal de Duikelaar.
2. Het perceel ‘werktuigbouwkundig’ voor de renovatie van sporthal de Duikelaar enkelvoudig onderhands aan te besteden.

Samenvatting raad en pers:

Voor de renovatie van sporthal de Duikelaar is een meervoudig onderhandse aanbesteding gestart via Tendernet. Deze aanbesteding is opgedeeld in verschillende percelen. Op de percelen ‘bouwkundig’ en ‘elektrotechnisch’ zijn inschrijvingen via tendernet binnengekomen. Op het perceel ‘werktuigbouwkundig is wel een inschrijving gedaan, maar niet via Tendernet. Omdat deze inschrijving niet via Tendernet is gedaan, is deze niet rechtsgeldig. Om de renovatie tijdig te kunnen doen, is een partij nodig voor alle drie de percelen. Om een rechtsgeldige inschrijving te krijgen besluit het college voor het perceel ‘werktuigbouwkundig’ af te wijken van het inkoopbeleid.

Zaaknummer: 0627250283

Aanwijzen Kanaaldijk 5 als gemeentelijk monument

• Het pand aan Kanaaldijk 5 (perceel D2692) wordt aangewezen als gemeentelijk monument;
• Dit besluit wordt ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden.

Samenvatting raad en pers:

De gemeente Waddinxveen heeft besloten ’t Gemaal aan Kanaaldijk 5 aan te wijzen als gemeentelijk monument. De gemeente Waddinxveen telt nu 35 gemeentelijke monumenten. Vanuit de nieuwe gebiedsvisie De Dreef wil de gemeente ’t Gemaal als gemeentelijk monument opnemen. ’t Gemaal heeft namelijk een belangrijke historische achtergrond voor Waddinxveen. Het voornemen om Kanaaldijk 5 aan te wijzen als gemeentelijk monument heeft van 6 februari tot 20 maart 2025 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend op het voornemen. Daarom wordt Kanaaldijk 5 nu aangewezen als gemeentelijk monument.

Zaaknummer: 0627207070

Ondertekenen Deel C DVO Cyclus 2025

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Waddinxveen, ieder handelend vanuit zijn/haar bevoegdheid, besluiten:

1. De DVO 2025 Cyclus NV vast te stellen en te bekrachtigen door het ondertekenen van deel C.
2. Wethouder F. Vleij te machtigen om het deel C van de DVO 2025 te ondertekenen.
3. Dat geheimhouding ex. artikel 87 Gemeentewet jo artikel 5.1 lid 2 sub b van de Woo wordt opgelegd op bijlage 1 totdat de overeenkomst is beëindigd.

Samenvatting raad en pers:

De gemeente Waddinxveen sluit een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Cyclus NV voor het inzamelen van huishoudelijk afval. Dit doet de gemeente omdat dit volgens de Mileuwet verplicht is. Samen met Cyclus hebben wij doelen gesteld die gaan over het inzamelen van afval. In de DVO staat hoe de gemeente en Cyclus deze doelen willen behalen. In deel C van deze overeenkomst staan de activiteiten van Cyclus in 2025 en de hierbij horende kosten. Het deel C van de DVO 2025 is door wethouder F. Vleij ondertekend.

Zaaknummer: 0627249657

Uitvoeringsplan 2025 Arbeidsmarktregio Midden- Holland

Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen besluit:

1. Het uitvoeringsplan 2025 arbeidsmarktregio Midden-Holland vast te stellen

Samenvatting raad en pers:

Binnen de arbeidsmarktregio Midden-Holland werken arbeidsmarktpartijen (gemeenten, Promen, UWV, onderwijs, werknemers- en werkgeversvertegenwoordigers) samen aan dienstverlening die gericht is op werkzoekenden en werkgevers. Elk jaar wordt er een uitvoeringsplan opgesteld. Het uitvoeringsplan geeft een overzicht van de belangrijkste afspraken en acties op het gebied van regionale arbeidsmarktdienstverlening. Dit jaar, 2025, staat in het teken van de transitie van het huidige dienstverleningsmodel naar het regionale Werkcentrum Midden-Holland. De ontwikkeling naar het Werkcentrum staat centraal, terwijl de huidige dienstverlening door blijft lopen.

Zaaknummer: 062770676

Memo over energiefonds gekoppeld aan het energieopslagsysteem achter Tweede Bloksweg 60

1. De memo over het energiefonds gekoppeld aan het energieopslagsysteem achter de Tweede Bloksweg 60 vast te stellen en ter informatie naar de gemeenteraad te sturen.

Samenvatting raad en pers:

Op 16 oktober 2024 heeft de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor een energieopslagsysteem achter de Tweede Bloksweg 60. Tijdens deze vergadering heeft de raad aangegeven graag op de hoogte te worden gehouden van de nadere invulling van het mede door de raad gewenste energiefonds. Daarom is een memo opgesteld om de raad te informeren over de afspraken die met de initiatiefnemer zijn gemaakt over de insteek en opzet van dit energiefonds.